第二百零三章 生猪保险问题（下）
可府政原则同意消南的保费贴补方案！每承保头生猪补助农户刃元。按力万头生猪计算，需要补助如万元，其中四万元由通南县自筹，劝万元由省财政专项扶持。
至此，蔡猛才看懂了一些事。什么叫加大对农业的投⼊？什么叫扶持农业展，这就是了。这田o万元是怎么搞到手的？的找理由，生猪险保就是一个最好的。
有赵长省的批示，有财政资金扶持。接下来的事情就顺畅多了。
省保监局拿到省府政批示以后，更是下决心要做好生猪险保试点工作，还向京城的保监会作了专题汇报，得到了保监会的重视和支持。
自从省保监局把生猪险保任务庒给了省人保公司后，省人保公司就不敢怠慢，指定副总经理扬紫光亲自负责这项工作，杨总带队来到幽州市人保，市人保公司总经理张侃俊表示要顾全大局，坚决完成生猪险保试点任务，同时也表示：经营班子也有些思想不统一，有些顾虑：主要就是担心如果出现严重的经营亏损。上级怎么考核？
潜在的意思就是：并不是我们愿意搞这个生猪险保，如果出现经营亏损，要打庇股，不能打到市公司头上。
扬紫光当然听懂了张侃俊的意思。当即表示：“生猪险保是政治任务。先是要算政治账，既然是政治任务，就不会让市公司承担亏损责任，省公司已经作了研究，生猪险保单独核算，原则上是不亏不赚，不亏就是赚，少亏也是赚。”
省、市公司都统一了思想，接下来就是付诸实施了。
现在，生猪险保已经不光是通南的事情了，它已经是省农业厅、省保监局和省人保公司三家齐抓共管的一件生新事物，通南县只是一个，执行者。
有了财政的劝万元扶持资金。省人保公司也有了底气，除非遇上大再积的“猪瘟”险保公司应该不会出现大面积亏损。
就险保原理而言，有一个“大数法则”承保面越大，险保公司面临的风险越由于有了这劝万元专项资金，参加投保的养猪专业户就有可能覆盖全县，这样，风险反而分散了、降低了。
所以说，政策
农业险保，府政的组织、府政的行政作用非常重要。
险保公司还有一个最担心的问题。就是道德风险问题。在生猪险保中，如果遇上大范围的生猪瘦情。靠险保公司的力量是无法开展救灾和查勘定损的，必须依靠畜牧兽医部门提供技术鉴定和代理查勘服务，兽医部门会不会与农户合伙欺骗险保公司？这个问题其实在别的地方已经出现过，说到底，这是一个道德诚信问题。
对这个问题，牛：立強调得很严：“我们建设“诚信通南”成效如何，这也是一个考验。畜牧兽医部门必须签订责任状。谁要敢串通农户骗取险保赔款，就是破坏农业生产。是⼲部，摘帽子；是
员，开除籍；是公务员，清除出公务员队伍。”
实际上，通南县对畜牧兽医部门采取了“恩威并施”之举，一方面。签订“诚信责任状”对兽医技术人员增強了威慑力；另一方面，畜牧兽医部门在推广生猪险保工作中可以收取合理的技术服务费，且不说给生猪治病、防疫，县里还规定，每承保一头生猪，畜牧兽医部门就能收取４元钱的技术服务费，可别小看渤元钱，积少成多，一年当中，全县投保生猪至少力万头，光服务费就增收了劝多万元，这可是一个相当可观的收⼊，对改善乡镇畜牧兽医人员的生存状况都会起到积极的作用。
因此，全县畜牧兽医部门的积极也是空前⾼涨，表示要坚决维护家国、农民和险保公司三方共同利益。
经过县里与县人保公司协商，全县凡养殖生猪达到出头以上的农户。全部参与投保，其中每头⺟猪的险保金额是，
元，需
保费刃元。其中省府政承担丑元，县府政承担，o元，农户只需要承担旧元；每头育肥猪险保金额田o元，应保费是约元，其中由省府政承担刀元，县府政承担元，农户个，人仅需要承担元，如果农户一次奂保费有困难。还可以向信用社款贷解决。
随着生猪出栏和不断补充进栏。还会有更多的育肥猪投保，全年参与投保的生猪，预计会突破勿万头甚至更多。
省人保杨总在市人保张总的陪同下。亲临通南县指导工作，牛三立全程陪同。
杨总是个很直慡的人，问了牛三立一个问题：“牛县长，如果今年运气好，不出现大弈旬书晒细凹曰迅姗不一样的体蛤…者瘟。我们险保公司也可能会钱赚哩六”“一
牛三立道：“这是好事啊！险保公司要能钱赚，那意味着养猪专业户也财了！”
杨总听了，一竖大姆指：“牛县长说得好！”当得知通南县为遏止道德风险。将畜牧兽医部门列为关键，并签订了《诚信责任状》，扬紫光感叹道：“这件事抓到了点子上了！这也是一个了不起的创举，就凭这一点。选择通南搞生猪险保试点工作也是找对了地方！”
确实，在以后，一些农户饲养的生猪虽然也出现了一些疫情，但由于畜牧兽医部门坚持实事求是，且严格按照要求对染病生猪实行了火化和深埋，有效控制了疫情，因此。险保公司还真没有遇到大的赔付。
正如牛三立所言“诚信通南”建设在这次生猪险保试点工作中也得到了检验，府政的诚信是没得说的，在具体工作中，也没有现有养猪大户与兽医人员勾结骗取险保赔款的事情，一年下来，生猪险保的赔付率加费用率是歹，略有节余，能有这个经营结果，对险保公司而言。那就是烧了⾼香了。
因此，无论是省险保公司，还是省保监局和省农业厅，对通南的生猪险保试点工作都是満意的。
当然，大家也注意到：通南的赔付率控制得较好，与通南县兽医人员的⾼度负责的精神是分不开的。如果他们对疫情控制得稍差一些，或者在险保理赔时稍稍放松一些，赔付率就可能大幅上升，那可能就不是现在的经营状况了。通南县为了促进生猪生产的大展。制定了上规模、上效益的标准化养殖规则，县畜牧兽医部门着重強化了生猪疫病防控体系建设各生猪养殖基地和夫户还全面推行了“户籍式养殖”模式，每头生猪都建档造册，配带新型耳标，上了“户口”逐步形成了县、乡、村级三防疲体系。
实践证明：如果各地都能象通南一样，相关配套措施跟上去，行政手段与经济手段相结合，建立较为完善的防疫体系，同时较好地控制道德风险，那么，在正常年景下实现生猪险保“不赔不赚、略有盈余”还是能做到的。
最后的结论是：通南的经营成果来之不易，还需要继续试点，完善做法，暂时还不宜向全省推广。
不推广，这也符合牛三立的思路。不推广，就有继续试验的必耍。省里就会继续支持通南的试点，通南就能继续“独家享受”省里的财政扶持，何乐而不为？
对省险保公司、省保监局和省农业厅而言，生猪险保原本就是可能大面积亏损的，现在并没有大亏。甚至还略有盈利，可以说是出现了奇迹。而这个奇迹，更多地是体现了府政的作用。
生猪险保工作是蔡猛就任副县长以后主抓的，在推进生猪险保的过程中，大大
了农民养殖生猪的积极，也大大推进了全县生猪生产。许多农户在展养猪的同时，还搞起了立体农业，同时还带动了相关产业的展，如饲料加工、⾁类加工等，既争取到了省里的专项资金。又得到了上上下下的赞扬，可以说。“面子里子”都赚到了，蔡猛的威信也一下就树立起来了。
到下半年，甫里、省里各部门前来通南总结出不少好经验。华夏的官场有时候就是这样奇怪，一件工作做好了，可能会总结出不同的经验来，比如通南生猪险保这件事，保监局是站在积极尝试家国政策农业险保的⾼度来总结的；省人保公司是站在讲政治，扶持农业生产的⾼度来总结的；省、市农业部门是作为加大对农业的扶持和投⼊来总结的；扶贫办是作为帮助农民脫贫致富来总结的，经委部门是作为扩大饲料生产支持“三农”来总结的。到最后，神生育部门也总结出“要想富，少生孩子多养猪”之类的经验。
宣传部门也因为生猪险保这一新事物，上了不少新闻、信息稿件，有的还上了家国级报刊、电视台，省、地报刊、电视台采用的稿件就更多了，这样一来，全县的宣传工作也跟着上了新台阶，县委宣传部长贺文彩也跟着脸上有光。对贺文彩来说，李保国当了县长，算是上了一个台阶，自己熬了这么多年，也应该进步了。
组织部门也同样总结出了新经验。驻村指导员积极做好生猪险保的宣传、动工作，督促各村和养猪大户参与险保，诚信索赔，全县生猪生产取得突破大展，驻村指导员也是功不可没啊。请登陆。支持作者，夹持正版阅读！